小編從河北省環(huán)保廳了解到,從6月開始,河北省降低了對流域跨界斷面水質污染物考核的超標梯度,提高流域生態(tài)補償金扣繳標準,考核因子在原有的化學需氧量考核基礎上新增了氨氮。同時,對所有超標斷面累計扣繳,上不封頂。
,目標更高考核更嚴
1,據了解,河北省政府辦公廳日前下發(fā)了《關于進一步加強跨界斷面水質目標責任考核的通知》(以下簡稱《通知》),對主要河流跨界斷面水質目標考核及生態(tài)補償金扣繳政策進行了修訂完善。
2,“自2009年河北省在全省七大水系主要河流實行跨界斷面水質目標考核以來,流域生態(tài)補償管理機制取得了明顯成效,截至今年4月,全省共扣繳生態(tài)補償金近1.17億元。”河北省環(huán)保廳廳長姬振海說。在水環(huán)境質量不斷改善的基礎上,為進一步改善水環(huán)境質量,今年,河北省按照“一增兩改兩提高”原則,對流域生態(tài)補償管理機制再次做了調整和完善,即增加考核指標;改人工監(jiān)測為自動監(jiān)測,改變資金使用方式;提高補償金扣繳標準,提高水質考核標準。
3,“新調整的生態(tài)補償機制與原制度相比,目標更高、考核更嚴,政策的出臺將進一步調動地方治污的積極性,推動河北水環(huán)境質量改善。”姬振海評價說:
第二,新增氨氮考核指標
1,新的考核辦法在原有的化學需氧量考核基礎上,新增加了氨氮考核指標,《通知》詳細列出了各考核斷面的考核標準。
2,為了使監(jiān)測數據更加精準,全省的自動監(jiān)測站建設工作也在緊鑼密鼓展開,目前省考核斷面已建成水質自動監(jiān)測站50個。
3,“過去采用人工監(jiān)測,難免有偏差和爭議。實施自動監(jiān)測后,取月均濃度值作為考核依據,使斷面水質考核更嚴肅更公正。”河北省環(huán)保廳環(huán)境監(jiān)測與應急處處長趙蘭魁介紹說。
4,新的考核辦法還規(guī)定,各設區(qū)市負責對市考核斷面進行監(jiān)測,這是新增的一個重要內容。這使得生態(tài)補償機制從省級層面擴展到了市級層面,參與考核的斷面也相應增加。
5,“通知”要求,在省考核斷面,具備水質自動監(jiān)測條件的,采用水質自動站在線監(jiān)測數據,取化學需氧量和氨氮月均濃度值作為考核數據;不具備水質自動監(jiān)測條件的,由省環(huán)境監(jiān)測中心站負責每月對全省七大水系主要河流跨設區(qū)市考核斷面化學需氧量和氨氮指標進行監(jiān)測。各設區(qū)市具體負責市考核斷面監(jiān)測,每月由各設區(qū)市對本行政區(qū)域內跨縣(市)考核斷面水質化學需氧量和氨氮指標進行監(jiān)測。
第三,細分扣繳檔次
1,“這是邊村斷面,是洨河由趙縣入寧晉的斷面,這一斷面既是石家莊市考核趙縣的出境斷面,也是省里考核石家莊市的出境斷面。按照2009年的考核標準,這一斷面化學需氧量考核標準為150毫克/升,今年新調整后的斷面化學需氧量考核標準為100毫克/升,很明顯,新標準對水質的要求更高了。”石家莊市環(huán)保局污防處處長王育文向記者介紹說。
2,不僅考核標準提高了,對超標后生態(tài)補償金的扣繳標準也越來越高。“就說邊村這個斷面吧,如果超標1倍,按老標準計算每次要扣繳100萬元,按新標準計算每次要扣繳150萬元。”
3,與此同時,在扣繳的生態(tài)補償金的使用上,相關的制度建設亦在逐步完善!锻ㄖ芬(guī)定了生態(tài)補償金扣繳程序,并明確,生態(tài)補償金將作為全省水污染生態(tài)補償資金,由河北省財政廳會同省環(huán)保廳統(tǒng)籌使用。
4,“新標準通過將化學需氧量和氨氮超標檔次細分,來提高扣繳總額,目的是通過這項政策,來激勵各市不斷提高治理水平,實現水環(huán)境的持續(xù)改善。”河北省環(huán)保廳污防處處長孫學軍告訴記者。
北京中天恒遠產品咨詢電話:010-8022-5898